上半年，本市謀劃各項重大發(fā)展戰(zhàn)略，著力防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域重大風(fēng)險，建立四個機制、一個預(yù)案。制定出臺了《大連市人民政府關(guān)于推進(jìn)“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的實施意見》、編制形成了《大連市產(chǎn)業(yè)地圖》《大連市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2049)》等一系列方案、文件，開展了《大連市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對策研究》、《高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系研究》、《大連對日經(jīng)貿(mào)合作新方式新路徑研究》等一系列課題研究。

多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)重大項目建設(shè)

上半年，我市充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，先后編制下達(dá)市政府投資清單計劃53億元、市政府投資執(zhí)行計劃18.9億元。同時，狠抓重大項目開復(fù)工建設(shè)，加快推動“沉淀”項目盤活，著力為促進(jìn)全市投資增長提供項目支撐。

成立重大項目工作專班，采取超常規(guī)舉措對制約我市10余個重大項目建設(shè)的“瓶頸”問題予以推動解決并取得明顯成效，為全市538個重大項目配備277名服務(wù)秘書，進(jìn)一步提升項目服務(wù)保障工作水平。

積極推動能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，紅沿河核電二期工程按計劃完成投資31億元，莊河核電項目業(yè)主優(yōu)化工作取得階段性進(jìn)展，三峽新能源海上風(fēng)電場實現(xiàn)59.1MW機組發(fā)電，中船重工海上風(fēng)電場開工建設(shè)，儲能調(diào)峰電站國家示范項目即將全面復(fù)工。此外，全力提升電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完成電網(wǎng)建設(shè)投資16.2億元。

同時，新機場建設(shè)、渤海大道一期工程、大連至旅順中部通道工程等交通重大項目也推進(jìn)順利。

深化改革破除體制機制瓶頸

本市編制形成《全市2019年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作計劃》，持續(xù)推進(jìn)相關(guān)改革并取得較為明顯的階段性成效。推進(jìn)實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，確保清單落地實施。安排市財力資金4500萬元重點保障一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺相關(guān)建設(shè)項目，為早日實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提供了有力支持。

同時，本市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的實施方案》，為未來兩年我市社會信用體系建設(shè)提供了方向引領(lǐng)。出臺了《大連市社會信用體系建設(shè)工作實績考評辦法》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立完善失信聯(lián)合懲戒制度的指導(dǎo)意見》，為促進(jìn)全市信用工作提供了保障。

開放融合積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

編制完成《大連市推進(jìn)共建“一帶一路”實施方案》;參與國家中日創(chuàng)新合作機制工作，形成在中日地方城市合作機制下的創(chuàng)新型區(qū)域協(xié)同合作模式。協(xié)調(diào)推進(jìn)中英(大連)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極推動我市企業(yè)走出去，先后完成多個境外投資項目備案。

貫徹落實黨中央、國務(wù)院新一輪東北振興決策部署，爭取到中央東北振興專項支持資金3.28億元，為我市實現(xiàn)全面全方位振興提供了強有力的政策和資金保障。

上半年，本市積極推進(jìn)滬連對口合作，成功籌辦“第三屆滬連對口合作高端論壇”。

積極推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展，深化遼寧沿海經(jīng)濟帶“三級聯(lián)動”工作協(xié)調(diào)機制，推進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向沿海五市輻射，上半年向省發(fā)改委申報并獲得通過11個項目，獲得補助資金1.24億元，項目數(shù)位列全省第一。

積極支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，組織召開縣域經(jīng)濟貼息項目支持工作推進(jìn)會，建議市政府對5個項目實施貼息支持1298萬元。

積極支持社會民生領(lǐng)域重點項目建設(shè)

完善基本公共服務(wù)相關(guān)政策，積極支持社會民生領(lǐng)域重點項目建設(shè)，先后下達(dá)社會事業(yè)市投資清單計劃和執(zhí)行計劃項目35個，涉及投資7億元。

積極應(yīng)對非洲豬瘟等突發(fā)事件給市場價格帶來的影響，啟動豬肉價格日監(jiān)測、周報告制度。認(rèn)真貫徹落實各項清費減負(fù)政策，積極爭取軌道交通優(yōu)惠電價政策，2次降低一般工商業(yè)電價，對全市不動產(chǎn)登記費實行減免，切實減輕了企業(yè)和群眾各項價費負(fù)擔(dān)。上半年，我市居民消費價格總水平累計上漲2.2%，與全國平均水平持平。

做好油氣長輸管道保護(hù)工作，大力推進(jìn)管道風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)。

穩(wěn)增長將作為下半年工作首要任務(wù)

據(jù)了解，下半年我市將繼續(xù)把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用，落實激發(fā)民間投資活力各項政策措施，積極引導(dǎo)社會資本參與我市重點領(lǐng)域項目建設(shè)。

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金作用，支持一批特色龍頭企業(yè)做大做強，支持一批創(chuàng)新成長能力強的企業(yè)加速發(fā)展。

支持企業(yè)開展境外融資。積極穩(wěn)妥推行運用PPP模式盤活存量資產(chǎn)和存量設(shè)施，將盤活資金用于項目建設(shè)，形成投資建設(shè)良性循環(huán)。

同時，將重點推進(jìn)服務(wù)消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、品質(zhì)消費和農(nóng)村消費六大領(lǐng)域消費升級，促進(jìn)消費升級與產(chǎn)業(yè)升級良性互動，拓展經(jīng)濟社會發(fā)展新空間，培育經(jīng)濟增長新動力。

大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，加快推進(jìn)一批重大項目，繼續(xù)提升科技創(chuàng)新能力，培育壯大我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步提高大連支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。全力助推我市創(chuàng)建國家第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。