霍穎勵介紹,人民銀行2013年就在上海自貿(mào)區(qū)推出了一些先行先試的措施來推動人民幣國際化以及資本項目可兌換。在上海已經(jīng)試點了全口徑的跨境融資宏觀審慎管理,跨國企業(yè)集團雙向人民幣資金池等方面,都涉及到資本項目可兌換的問題,這些試點都已經(jīng)取得了非常好的效果,目前已經(jīng)在其他自貿(mào)區(qū)乃至全國范圍內(nèi)復(fù)制和推廣。
霍穎勵介紹,最近幾年,資本項目可兌換又有一個新的重大發(fā)展,體現(xiàn)在金融市場開放程度進一步提升。“我們有很多和香港的互聯(lián)互通機制,像債券通、滬深港通等,這些都帶來境外投資者持有人民幣資產(chǎn)的顯著增加。在大宗商品方面,比如原油期貨也以人民幣計價,股票、債券也納入了國際主流指數(shù),這些都大大提升了我國金融市場開放的力度,提升了資本項目可兌換水平。”
霍穎勵表示,截至6月末,非居民持有的境內(nèi)人民幣股票和債券已經(jīng)達到3.7萬億元,和年初相比增長了25%,在去年已經(jīng)有高速增長的基礎(chǔ)上,今年又得到進一步提升,可見資本項目可兌換水平在金融市場開放過程中有了顯著提高。
“國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會在7月推出了金融開放11條措施,涉及到對于外資準入的限制進一步放開,對外資業(yè)務(wù)范圍的進一步擴大,以及金融市場特別是銀行間債券市場開放。”霍穎勵稱,這些措施的推出會進一步推動我國資本項目可兌換水平的提升??傮w上講,我國大部分資本項目都已經(jīng)得到較高程度的開放,目前只有少數(shù)涉及個人項下的資本項目還沒有開放。下一步人民銀行將按照積極穩(wěn)妥的原則推動金融業(yè)以及金融市場開放,進一步提升資本項目可兌換的程度。同時,開放要與宏觀大局密切協(xié)調(diào),與金融監(jiān)管能力相匹配,穩(wěn)妥有序地推動。