國(guó)際證券委員會(huì)組織(IOSCO)公布了一系列建議，以幫助新興市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政策制定者在國(guó)際機(jī)構(gòu)投資者的參與下建立其資本市場(chǎng)。

IOSCO通過(guò)其新興市場(chǎng)委員會(huì)(EMC)審查了全球新興市場(chǎng)中資本市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。EMC由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(CSRC)主持，成員組織包括來(lái)自馬來(lái)西亞，摩洛哥，巴基斯坦和南非的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

報(bào)告稱：“鑒于未來(lái)的挑戰(zhàn)，新興市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展需要監(jiān)管者和市場(chǎng)共同努力。” “這要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取務(wù)實(shí)和有序的方法，以確保此類努力不會(huì)破壞金融體系的穩(wěn)定，并在市場(chǎng)和監(jiān)管層面上都建立適當(dāng)?shù)谋Ｕ洗胧?rdquo;

關(guān)鍵建議包括確保所有權(quán)的法律保護(hù)，促進(jìn)適當(dāng)?shù)墓局卫順?biāo)準(zhǔn)，引入做市機(jī)制，消除人為施加的價(jià)格波動(dòng)幅度，通過(guò)降低稅收和要約價(jià)差來(lái)降低交易成本以及鼓勵(lì)使用衍生品以通過(guò)以下方式減少市場(chǎng)波動(dòng)套期保值。

國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織還強(qiáng)調(diào)需要簡(jiǎn)化發(fā)行程序，加快審批和注冊(cè)程序，建立具有適當(dāng)稅收優(yōu)惠和更廣泛分配渠道的多支柱養(yǎng)老金體系，通過(guò)支持外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，建立和發(fā)展最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)使產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)提高透明度，促進(jìn)投資者教育并確保適當(dāng)?shù)乇O(jiān)控財(cái)務(wù)穩(wěn)定性。

應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)投資者之間的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，取消配額制度和所有權(quán)限制來(lái)支持市場(chǎng)開放，同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)投資者進(jìn)行海外投資。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷審查法規(guī)，而市場(chǎng)濫用應(yīng)通過(guò)監(jiān)督加以制止。

國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織的報(bào)告補(bǔ)充說(shuō)：“通過(guò)匯集資產(chǎn)，機(jī)構(gòu)投資者可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，聘請(qǐng)高素質(zhì)的投資專業(yè)人員，制定更好的投資策略并建立可靠的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，所有這些都為投資者帶來(lái)了越來(lái)越高的穩(wěn)定回報(bào)。”

同時(shí)，據(jù)報(bào)道，中國(guó)證監(jiān)會(huì)已經(jīng)在與上海證券交易所聯(lián)合研究開放中國(guó)資本市場(chǎng)的方法。中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在招募國(guó)內(nèi)外專家到一個(gè)專門從事這項(xiàng)任務(wù)的新研究機(jī)構(gòu)，稱為北京證券期貨交易所。4月，中國(guó)將合格境外機(jī)構(gòu)投資者的配額增加了一倍，從約300億美元增至800億美元。