唐納德·特朗普上周簽署了一項總統(tǒng)行政命令，禁止TikTok在美國運營。在星期天晚上，美國哥倫比亞特區(qū)地方法院法官卡爾·尼科爾斯(Carl Nichols)就此事發(fā)布了禁令。有了此禁令后，由于多種原因，TikTok未被手機或任何應用商店禁止。這些原因之一是：首先，唐納德·特朗普(Donald Trump)無權禁止該應用程序。

TikTok是否將在美國被禁止?

我們今天談論的行政命令是Exec。第13942號命令，關于應對TikTok造成的威脅，并采取其他措施解決有關信息通信技術和服務供應鏈的國家緊急情況，美聯(lián)儲85。Reg。48637(“ TikTok訂單”)。

行政命令要求IEEPA(國際緊急經(jīng)濟權力法)。特朗普通過該法案宣布了關于“在美國無限制地獲取或使用信息和通信技術或服務的緊急狀態(tài)”。。。由外國對手擁有，控制或受外國對手管轄或指示的人提供。”

*注意：行政命令本身并未列出對TikTok(或微信**)的禁令。相反，它呼吁美國商務部長確定“在四十五天內(nèi)禁止的交易”。禁止清單于2020年9月18日發(fā)布。(隨后編輯和重新發(fā)布，日期從9月20日更改為9月27日)。

9月27日，美國商務部長于2020年9月18日創(chuàng)建的清單中，第一個禁令將作為行政命令的一部分生效：

1.通過美國在線移動應用程序商店提供的用于分發(fā)或維護微信或TikTok **移動應用程序，組成代碼或應用程序更新的任何服務。

**在法院訴訟中，微信與TikTok分開處理–我們很快就會了解他們的命運。

11月12日，作為行政命令的一部分，其他禁令開始生效：

1.任何提供互聯(lián)網(wǎng)托管服務的功能，均可在美國實現(xiàn)移動應用程序的功能或優(yōu)化;

2.任何提供內(nèi)容交付網(wǎng)絡服務的功能，均可在美國實現(xiàn)移動應用程序的功能或優(yōu)化;

3.任何直接簽約或安排的互聯(lián)網(wǎng)運輸或對等服務的規(guī)定，可在美國境內(nèi)實現(xiàn)移動應用程序的功能或優(yōu)化;

4.在美國范圍內(nèi)開發(fā)和/或訪問的軟件或服務的功能中對移動應用程序的組成代碼，功能或服務的任何利用

第一禁令是做什么的?

《行政命令》列出的五個禁令*中的第一個禁令將在2020年9月27日當天結束時生效。9/ 27日發(fā)出的禁令停止了上述禁令(禁止該應用程序)。與大多數(shù)禁令一樣，原告建議，如果繼續(xù)禁止該應用，他們可能會遭受無法彌補的傷害-理解原告有“成功訴求的可能性”。

這意味著法官看到了足夠的證據(jù)，證明原告將成功證明根本不應該禁止其財產(chǎn)–在這種情況下，因為唐納德·特朗普可能沒有法律權力通過行政命令來禁止TikTok。

根據(jù)于09/27/20提交的案例1：20-cv-02658-CJN的禁令文件，原告提出了一項禁令，聲稱政府的行為違反了以下規(guī)定：

1.行政程序法(第一項)

2.第一修正案(第二項)，

3.第五修正案的正當程序條款。

并且“超過了IEEPA規(guī)定的總統(tǒng)和秘書的權力(按四分之六)。他們還聲稱該命令違反了“第五修正案的服從條款(

第七項)”。

關于呼吁IEEPA，該禁令表明IEEPA的授權“不包括直接或間接地監(jiān)管或禁止”信息和信息材料跨界傳輸?shù)氖跈?。該禁令繼續(xù)宣稱：“那么，部長的禁令至少“間接”“規(guī)范”了美國人員對“信息材料”的傳播。”

到目前為止，該禁令還沒有阻止商務部長對行政命令的其余禁令。但是，鑒于上述禁令的措辭，似乎TikTok幾乎不可能從任何應用程序商店中刪除，或者實際上完全被美國的智能手機禁止，這是一種可能性。