幾個月來,美國的貿(mào)易逆差創(chuàng)下歷史新高。
根據(jù)美國商務(wù)部公布的最新數(shù)字,今年2月,美國3月份商品和服務(wù)貿(mào)易逆差創(chuàng)下705億美元的新紀(jì)錄,擴(kuò)大到744億美元。隨著疫情后美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,其進(jìn)口量同比增長6.3%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2745億美元,而出口額也在一年多的時間里上升到2000億美元的高位,同比增長6.6%。
牛津經(jīng)濟(jì)研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柳文歡克拉奇金預(yù)測,2021年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的強(qiáng)勁增長將擴(kuò)大其貿(mào)易逆差。由于衛(wèi)生條件的改善、企業(yè)的重新開業(yè)和歷史性的財政刺激政策,美國強(qiáng)勁的國內(nèi)需求將繼續(xù)推動進(jìn)口增長。與此同時,全球復(fù)蘇的疲軟以及供應(yīng)鏈和航運(yùn)的瓶頸將限制美國出口和貿(mào)易流量的上升,但這些問題的嚴(yán)重性將隨著疫情而減弱。
值得注意的是,貿(mào)易逆差的不斷擴(kuò)大與特朗普政府關(guān)稅政策的初衷背道而馳。2017年3月,美國的貿(mào)易逆差只有440億美元,但現(xiàn)在擴(kuò)大了近70%。
為什么通過關(guān)稅減少貿(mào)易逆差的算盤打不通?投資咨詢公司BCA研究公司的報告指出,美國貿(mào)易逆差的存在是由于其國內(nèi)儲蓄和投資水平的不平衡,而不是特朗普行政命令中列出的差別關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘、知識產(chǎn)權(quán)盜竊等因素。因此,美國很難通過關(guān)稅政策消除貿(mào)易逆差,但可以在貿(mào)易伙伴之間重新分配其巨大的貿(mào)易逆差。
克拉欽在接受《第一財經(jīng)記者》采訪時表示:“關(guān)稅只是美國貿(mào)易逆差的一個微不足道的驅(qū)動力。貿(mào)易逆差的持續(xù)增長更多地取決于美國與其貿(mào)易伙伴之間的相對增長勢頭,這一點(diǎn)現(xiàn)在尤為明顯
美國今年的貿(mào)易逆差將繼續(xù)擴(kuò)大
具體來說,根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù),商品進(jìn)口量較上月激增7.0%,達(dá)到2344億美元,創(chuàng)歷史新高。其中,汽車和消費(fèi)品領(lǐng)漲(7.2%),但汽車進(jìn)口仍低于1月份水平,部分原因是全球半導(dǎo)體短缺。資本貨物(5.3%)、食品(4.9%)和工業(yè)用品(2.8%)也促進(jìn)了進(jìn)口的增長。值得注意的是,石油進(jìn)口已經(jīng)恢復(fù)到疫情前的水平。出口增長8.9%,消費(fèi)品(12.5%)、資本貨物(7.3%)、汽車(7.2%)和工業(yè)用品(5.9%)對整體增長做出了貢獻(xiàn)。
嘉盛集團(tuán)高級分析師喬佩里告訴第一財經(jīng)記者,這一結(jié)果符合經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期。“美國貿(mào)易逆差在3月份急劇擴(kuò)大,創(chuàng)下歷史新高。這是因?yàn)閲鴥?nèi)需求激增。另一方面,隨著美國經(jīng)濟(jì)活動反彈速度超過世界上大多數(shù)國家,進(jìn)口增長可能會進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易逆差。”他說。佩里說:“由于資源約束和供應(yīng)鏈瓶頸,制造商缺乏滿足需求激增的能力,庫存所剩無幾。美國疫情迅速好轉(zhuǎn),疫苗接種計劃迅速普及,政府向家庭和企業(yè)提供大規(guī)模救助,緩解疫情。這些因素都會促進(jìn)需求的積累。由于國內(nèi)需求超過了美國經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力,貿(mào)易逆差的擴(kuò)大可能是今年經(jīng)濟(jì)的一個持續(xù)特征。”
關(guān)稅政策和貿(mào)易逆差
根據(jù)BCA研究公司的報告,美國貿(mào)易逆差難以削減的原因是,全球需求疲軟將繼續(xù)損害美國出口的增長,而美國進(jìn)口則更加靈活。根據(jù)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù),2010年至2015年,美國的總投資平均占美國GDP的19.4%,而總儲蓄平均占17.5%,導(dǎo)致經(jīng)常賬戶持續(xù)赤字。
另外,進(jìn)口的相對穩(wěn)定是疫情后美國經(jīng)濟(jì)刺激計劃的結(jié)果。這些法案支持家庭收入,維持內(nèi)需。如果家庭儲蓄率因經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而進(jìn)一步正?;?,2021年美國貿(mào)易逆差將變大。
美國對外關(guān)系研究所(American Institute of Foreign Relations)高級研究員本斯特爾(Benn Steil)寫道,在實(shí)施關(guān)稅政策后,貿(mào)易逆差擴(kuò)大,一方面是因?yàn)橐恍┠繕?biāo)國家實(shí)施了報復(fù)措施。例如,加拿大和墨西哥也對美國金屬征收高關(guān)稅。
此外,關(guān)稅損害了美國公司的出口競爭力,這些公司不得不為國內(nèi)生產(chǎn)的關(guān)鍵中間產(chǎn)品的進(jìn)口支付更多的費(fèi)用。Sterl說:“美國大部分進(jìn)口產(chǎn)品不是最終產(chǎn)品,而是中間產(chǎn)品,然后銷往世界各地。美國公司依靠進(jìn)口來保持全球競爭力。一旦失去了這個獲得國外零件的機(jī)會,就會被其他外國公司占領(lǐng),因?yàn)槟切┩鈬究梢缘蛢r購買同樣的零件。”
總部位于威斯康星州的機(jī)電設(shè)備制造商胡斯科國際公司的首席執(zhí)行官奧斯汀拉米雷斯說:“我們購買的每一個部件都在關(guān)稅清單上。這些零件是通過我們花了幾十年時間開發(fā)的全球供應(yīng)鏈找到的。與日本和德國的競爭對手相比,關(guān)稅讓我們處于劣勢。”
美國對外關(guān)系研究所的分析師本杰明德拉羅卡(Benjamin Della Rocca)指出,最重要的是,無論從理論上還是實(shí)踐上,關(guān)稅對貿(mào)易平衡的影響都很小。“貿(mào)易平衡與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長或就業(yè)之間沒有可核實(shí)的關(guān)系。這意味著通過關(guān)稅促進(jìn)貿(mào)易平衡的努力注定要失敗,任何減少赤字的努力本身都不會改善一個國家的經(jīng)濟(jì)福利。”“因此,關(guān)稅政策是為了錯誤的目的做錯誤的事情,并在這個過程中損害美國工業(yè)、工人和消費(fèi)者。”他說。
此外,分析師認(rèn)為,隨著全球經(jīng)濟(jì)增長勢頭增強(qiáng),美國出口預(yù)計將在今年晚些時候回升。此外,美國國務(wù)院放寬了赴美留學(xué)簽證申請,鼓勵留學(xué)生回校園,這可能導(dǎo)致2021年服務(wù)貿(mào)易的改善。
“隨著在世界許多地方推廣疫苗接種的努力,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐正在加快,貿(mào)易應(yīng)該開始正?;?,”北卡羅來納州富國銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰伊布萊森說。“出口增長應(yīng)開始與進(jìn)口增長相匹配,進(jìn)口增長將繼續(xù)受到國內(nèi)消費(fèi)者和企業(yè)需求激增的支撐。