澳大利亞政府已下令其競爭與消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)制定一項(xiàng)強(qiáng)制性的行為守則,要求諸如Google和Facebook之類的科技巨頭在使用其內(nèi)容時(shí)向當(dāng)?shù)匦侣劽襟w付款。
財(cái)政部長喬什·弗萊登伯格(Josh Frydenberg)和通訊部長保羅·弗萊徹(Paul Fletcher)宣布,該守則的草案版本將于7月底準(zhǔn)備就緒。它將涵蓋數(shù)據(jù)共享,新聞排名和收益共享等問題。
新守則還將包括對違規(guī)行為的處罰和制裁,以及具有約束力的爭議解決程序。不過,尚不確定該強(qiáng)制性行為準(zhǔn)則何時(shí)生效。
弗賴登貝格說:“產(chǎn)生內(nèi)容的人得到報(bào)酬是公平的。”
弗萊徹補(bǔ)充說:“澳大利亞需要一個(gè)強(qiáng)大而可持續(xù)的新聞媒體生態(tài)系統(tǒng),政府也意識(shí)到了公眾利益新聞業(yè)的重要性。”
ACCC最初正在努力在今年11月之前制定自愿守則。但是,COVID-19大流行嚴(yán)重打擊了收入,該國將重點(diǎn)從強(qiáng)制性代碼轉(zhuǎn)移到了11月的截止日期到7月。
澳大利亞競爭監(jiān)督機(jī)構(gòu)還表示,科技公司不太可能自愿同意為新聞內(nèi)容付費(fèi)。因此似乎需要一個(gè)小時(shí)的強(qiáng)制性代碼。
澳大利亞強(qiáng)迫Google和Facebook支付新聞內(nèi)容
澳大利亞并不是第一個(gè)尋求讓科技巨頭對內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)和監(jiān)管的國家。早在2014年,西班牙曾要求Google為其在搜索結(jié)果中顯示的文章摘要向新聞媒體付款。作為回應(yīng),這家搜索巨頭關(guān)閉了該國的Google新聞服務(wù)。此后,Google新聞尚未在西班牙重新開放。
去年,法國政府還通過了一項(xiàng)立法,要求互聯(lián)網(wǎng)公司為顯示新聞?wù)浉顿M(fèi)。谷歌表示,它根本不會(huì)顯示文章摘錄,而不是付費(fèi)顯示它們。該國正在進(jìn)一步調(diào)查此事。
顯然,Google不愿意為顯示新聞?wù)顿M(fèi)。澳大利亞現(xiàn)在正在尋求成為第一個(gè)使互聯(lián)網(wǎng)巨頭這樣做的國家。不過,該公司當(dāng)然對此并不滿意。
“我們對政府的公告感到失望,尤其是我們努力地完成了雙方商定的截止日期。COVID-19已影響了包括出版商在內(nèi)的全國所有工商業(yè),因此我們宣布了一項(xiàng)新的全球投資計(jì)劃,在收入下降的時(shí)候?yàn)樾侣剻C(jī)構(gòu)提供支持。” Google在給Engadget的一份聲明中說。
“我們希望該守則將保護(hù)每天使用我們服務(wù)的數(shù)百萬澳大利亞人和小型企業(yè)的利益”。ACCC的新強(qiáng)制性行為準(zhǔn)則是??否能達(dá)到預(yù)期效果,還有待觀察。